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今年的世界衛生大會WHA將於5月23日在瑞士日內瓦舉行,正好在蔡英文上任後的三天。由於蔡英文就職演說的兩岸政策內容不確定,所以WHA並不會因國民黨仍在執政而先向台灣發出邀請函,使得蔡英文能輕易接收這項近年兩岸良性互動的成果。 2009年台灣之得以重新出席睽違達37年的WHA,源自2005年4月時任國民黨主席連戰與時任中共總書記胡錦濤發佈的五項願景公報。公報發佈後的兩週,大陸即與世衛組織WHO秘書處達成備忘錄,邀請台灣有關專家出席WHO所舉辦的交流活動,並分享日常資訊。當時是民進黨執政,國民黨仍基於台灣民眾權益而促成此項突破。 2008年國民黨執政,國共之間的「九二共識」政治互信,提升為兩岸的互信,於是自2009年起,台灣以中華台北的名義,年年受邀出席WHA,由衛生部長領隊,無疑是台灣擴大國際活動空間的一大展現。因此,即將執政的蔡英文與民進黨當然不會希望今年出席WHA的希望落空。 準行政院長林全已經表示,希望台灣在「維持現狀」下出席。這至少包括兩點,一是仍由衛生部長領隊,一是接受中華台北名義。誠然,中華台北名義是兩政治分歧下雙方可以接受的安排,既不違反大陸「不造成兩個中國、一中一台」的底線,對台灣而言,則已有國際奧會、世界經合組織WTO的前例。 但是,林全口中的現狀顯然無意包括「九二共識」,如前所述,「九二共識」是2005年後台灣有關專家出席WHO交流,以及2009年後出席WHA的政治基礎。當前的形勢是大陸高度堅持「九二共識」、兩岸「同屬一中」是雙方良性互動的先決條件,蔡英文與民進黨卻都對此頑強否定,使得各方對520後的兩岸關係沒有樂觀的理由,台灣又如何能不被大陸抵制而繼續出席WHA呢? 甚至台灣有關專家能不能繼續參與WHO的交流,都令人擔憂。這是美國再怎麼支持,也無法改變的形勢,國際現實就是如此,所以台灣的國際空間問題,必須從兩岸關係著手。2011年5月,民進黨立法院黨團曾經召開記者會,指控前引WHO秘書處與大陸達成的備忘錄,是「國共聯手」、「國共密謀」出賣台灣。如果今後和未來民進黨執政期間,台灣無法再出席WHA,不知道會不會有人欺人欺己地說粉碎了國共密謀? 【中央網路報】

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